奎屯城市大脑
社保政务智能助手——让市民与政策对话，敏感数据受控办理。
能力世界观
落地证据
行业
地区
信任特性
让市民与政策对话，让敏感数据受控——公开惠及全民
执行摘要
「奎屯城市大脑」是面向奎屯市的社保政务智能助手：市民用一句话就能查社保、医保、退休、工伤、失业、生育等政策，问清办事流程；政务受理员则能高效办理 12319 市民诉求。它把分散在多个部门的政策事项与多年案件，沉淀为一张受治理的政务知识图谱——答案有据可查，源自官方文件，而非 AI 编造。
证据快照
真实世界验证 · Real-World Signals
机构标识
奎屯城市大脑
试点 Pilot
为什么重要
政务服务对错误零容忍，市民却常常不知道「找哪个部门、要什么材料、走什么流程」。让市民能直接与政策对话、让受理员少跑腿多办事，才是政务 AI 的价值。而这一切的前提是治理：公开政策惠及全民，敏感案件受控办理。
业务挑战
- 多个市直部门各管一摊，政策口径分散
- 市民打政务服务热线要跨部门查，慢且不一致
- 办事指南与历史案件分散，缺少统一知识入口
- 政务场景对错误零容忍，且涉及公民隐私
解决方案架构
理解 · Jinni
市民用自然语言直接问——「养老保险怎么转移」「水管漏水找哪个部门」，AI 听懂即答。
记忆 · Knowledge Graph
把数百项政策事项与多年市民案件，结构化为事项–材料–条件–部门的知识图谱，政务记忆一处可查。
治理 · IMAI（RBAC）
角色化访问控制（to-G 敏感度纵切）：公开政策全民可见，敏感案件仅授权受理员与领导可见；答案源自官方文件、可审计、零幻觉。
执行 · IA
受理员侧高效办理 12319 诉求——工单受理、流转、处理闭环，全程留痕。
信任与治理
- 公开政策惠及全民，敏感案件受控办理（RBAC · to-G 数据敏感度纵切）
- 红线：跨市民隐私不可见——市民 A 查不到市民 B 的投诉
- 答案源自官方文件、非 AI 编造，来源可追溯
- 敏感决策保留人工把关，全程可审计
决策溯源 · Decision Trail
每个关键节点可审计、可追溯；必要时可选择记录至可信账本（Trust Ledger）。
成果
战略价值
「奎屯城市大脑」证明可信 AI 能进入政务这一零容忍、高隐私的场景——公开政策惠及全民、敏感案件受控办理。它同时调用理解、记忆、治理、执行四种能力，其中角色化访问控制（RBAC · to-G）正是 Entrust「治理」能力的政务样板。
下一阶段
扩大政策与部门覆盖，深化 12319 受理闭环，逐步接入增量案件流与员工内部知识库。
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